시정의 주요한 업무계획을 수립하 고 추진하며, 시정평가 관리 및 공약 사항 총괄, 시 예산 편성 및 배정, 자 체감사 및 법무행정과 의회 지원업 무, 인구정책 및 통계업무 등 컨트롤 타워 역할을 하는 곳이 기획감사실 (실장 이종규)이다. 시정의 장기적이고 지속적인 발 전을 위해 종합기획 및 조정의 행정 업무를 수행하고 있다. 기획, 예산, 감사, 의회법무규제, 인구정책통계 의 5개 담당으로 구성되어있으며, 25명의 직원들이 원활한 시정운영 을 위해 최선의 노력을 다하고 있는 부서다.
=기획담당 국·도정 방향을 신속히 파악하여 맞춤형 시책개발을 위한 보고회를 정기적으로 추진한다. 전반적인 사 업관리와 조율을 통해 행정의 효율 성을 제고하고 시정전반을 지역주민 들에게 알리는 등 시정홍보 업무도 함께 담당하고 있다. 중앙정부와 도정철학을 바탕으 로 ‘영천 vision 2030’을 수립하여 거시적이고 주체적인 미래지향적 비전을 제시하기 위해 노력하고 있 으며 분야별 행정실적을 철저히 점 검하는 정부합동평가도 담당하고 있다. 직원들의 지속적인 역량 발전을 위해 중앙·도 평가 분야, 국·도비 확 보 분야, 기타 시정발전 분야 등 부 서별 우수사업성과에 대한 시상 및 신규공무원워크숍, 시정발전연구모 임 개최 등 역량강화 업무도 담당하 고 있다. 시 상징물 및 43개의 시장 공약사업에 대한 현황사항을 홈페이 지에 게시하여 시민들이 시정 주요 사업에 대한 사항을 볼 수 있게 하 는 업무를 담당한다. (권혁구 담당, 서상민, 임규연, 하 신혜, 이기봉 주무관)
=예산담당 건전하고 효율적인 재정운용을 위한 “예산이 곧 정책이다”라는 구 호 아래, 선제적인 국·도비 확보, 신 속집행을 통한 지역경제 활성화를 위해 예산편성부터 계획, 배정, 사 후평가 등 예산 전분야에 대하여 상시 모니터링을 한다. 주민참여 예 산을 통한 재정운용으로 투명성과 책임성 강화에 중점을 두고 있으며, 계속사업은 세출 구조조정의 지속 추진을 통한 사업의 시급성 재검토, 신규사업은 기획 단계부터 철저히 검증하여 선심·전시성 예산편성 금 지, 유사 중복사업 통폐합 등 효율 적인 예산편성 및 운영에 심혈을 기 울이고 있다. ‘2017년 지방재정개혁 우수사례 발표대회’에서 예산절감 모범사례 발표로 행정안전부 장관상을 수상 했다. 올해 지방채를 조기상환으로 ‘채 무제로’와 함께 투자유치, 인프라 구 축, 우량기업 유치로 안정적이고 좋 은 일자리 창출, 취약계층 안전관리 강화, 농촌 소득증대, 맞춤형·현장중 심 복지 지원, 사통발달 도로망 SOC 확충 등 밝은 내일을 위해 일하는 팀 이다. (정기열 담당, 우준희, 이호재, 이 숙영, 최미정 주무관, 최상지 실무 원)
=감사담당 시 공직자들의 업무처리가 적정 한지를 살피는 역할을 하고 있으며 자체감사, 직무·복무감찰, 민원조사 처리, 일상감사 및 계약심사, 자율 적 내부통제 제도운영, 공직자 재산 신고, 청렴도 업무 등 다양한 감사· 조사 활동을 하고 있다. 공공기관 의 핵심가치이자 경쟁력의 척도인 청렴도 향상을 위해 청렴해피콜 실 시, 간부공무원 청렴도평가 시스템운영, 공직자부조리신고 센터 운영 등 비리·부정행위를 사전에 예방하 기 위한 시스템을 구축하고, 공직사 회의 청렴문화 확산을 위해 전 직 원 청렴교육, 생애주기별 청렴교육 등을 실시하여 2017년은 전년에 비 해 청렴도가 크게 상승하였다. 올해 도 다양한 청렴도 향상 프로그램을 지속적으로 실시함으로써 신뢰받는 청렴영천을 만들기 위해 계속 노력 하고 있다. (김재필 담당, 양경모, 조숙희, 조 은섭, 강원묵 주무관)
=의회법무규제담당 지방의회, 법무 및 규제 업무 전반 에 관한 사항을 다루고 있는 곳이다. 시의회와 유기적인 소통으로 시정 주요현안에 대한 사전 공감대를 형 성하여 시정업무를 차질 없도록 추 진하고 있고, 소송 선례 및 관련 자 료를 수집, 분석하여 소송 대응력 향 상에 힘쓰는 등 소송전반에 대한 컨 트롤타워 역할을 담당하고 있다. 생활규제부문에서는 규제개혁 아 이디어 공모, 생활불편규제 정비 등 생활속 불편을 최소화하기 위한 규 제개혁으로 시민 체감도를 높이기 위해서 노력하였다. 2016년 도 규제 개혁 아이디어 공모전에서 3건의 아 이디어 채택됐고 종합적으로 작년 경북도 규제개혁 추진실적 평가에서 우수기관으로 선정되었다. (권영칠 담당, 박언경, 노수현 주무 관)
=인구정책통계담당 영천시의 저출산과 고령화 현상에 대응하기 위한 컨트롤 타워로서 작 년 7월 신설됐으며, 인구감소 문제를 해결하기 위한 시책을 총괄적으로 추진하고 있다. 작년 8월부터 추진한 군부대, 기업 체, 기관 등과 연계한 「영천 주소갖기 운동」의 결과로 현재 94명 증가하여 10만 615 명이다. 올해는 저출산 극복 인식개선사업, 출산율 제고를 위한 대책 강구 등 지역사회와 연계한 각 종 시책을 추진하여 지속적인 인구증가를 목표로 힘쓰고 있다. 정책 수립의 기초자료로 활용되고 있 는 인구 주택 총조사, 사업체 조사 등 통계에 관한 자료를 조사·수집하고 통계자료발간 등을 추진하 고 있다. (강대활 담당, 천선희, 김성희, 이한슬 주무관)
인터뷰 -이종규 기획감사실장
“현재와 미래가 공존하는 시정기획 기획 하겠습니다
“‘인구+예산은 곧 정책’이라는 기조아래 시정기획, 예산편성, 감사 등 시정 전반을 조율해 이끌어가는 중요한 역할을 하고 있는 만큼부서 직원들이 책임감 또한 그만큼 느끼고 있습니다.” 이종규 영천시 기획감사실장은 과중한 업무에도 불구하고 부서 직원들이 책임감 을 가지고 국·도정의 정책방향에 신속히 대응하고, 중앙과 경상북도 공모사업의 관 리로 국도비 확보를 위한 선제적 대응에 최 선을 다하고 있다고 말했다. 이 실장은 정기적인 시책개발보고회를 통 해 지역을 살리는 신규 프로젝트를 발굴하는 등 시정발전을 위해 매진하고 있다고 했다. “10~20년후 영천의 미래상을 그리는 중 장기 발전계획을 수립하는 등 종합적인 기 획과 분야별 유기적인 발전에 심혈을 기울 이고 있다”고 밝힌 이 실장은 “지방교부세 를 확충하고 전략적으로 국비를 확보하여 시정발전에 기여할 수 있도록 역량을 집중 하고 있다”고 강조했다. 이 실장은 재정운영의 건전성을 높이기 위해 유사 중복사업을 통폐합하고 신규사 업은 국도비 보조사업과 연계하여 효율성 극대화에도 최선을 다하고 있다. “요즘 공직자의 청렴문제가 어느 때보다 강조되는 시기인 만큼 투명한 행정으로 깨 끗한 지역사회를 만드는데 최선을 다하고 있다”고 밝힌 그는 “현 정부에서 강조하는 규제개선과 인구감소 문제를 해결하기 위 해 행정력을 집중하고 있다”고 밝혔다. 아울러 “불필요한 규제를 개선하여 우 량기업 유치 여건을 마련하고 출산장려금 지원과 육아시설 확충으로 아이 키우기 좋은 환경을 만들어 사람이 모이는 매력 적인 도시를 만드는데 최선을 다하겠다”
고 덧붙였다.
최병식 기자